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中國紡聯(lián)會(huì )長(cháng)孫瑞哲:學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神,在進(jìn)一步全面深化改革中推動(dòng)紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
文章來(lái)源: 2024-07-25



學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神,
在進(jìn)一步全面深化改革中推動(dòng)紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng) 孫瑞哲 

  黨的二十屆三中全會(huì )是黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續篇,也是新征程推進(jìn)中國式現代化的時(shí)代新篇,是新時(shí)期進(jìn)一步全面深化改革的總動(dòng)員、總部署、再宣示、再出發(fā),具有繼往開(kāi)來(lái)的里程碑意義。

  全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》緊緊圍繞推進(jìn)中國式現代化主題,聚焦構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,聚焦發(fā)展全過(guò)程人民民主,聚焦建設社會(huì )主義文化強國,聚焦提高人民生活品質(zhì),聚焦建設美麗中國,聚焦建設更高水平平安中國,聚焦提高黨的領(lǐng)導水平和長(cháng)期執政能力,擘畫(huà)進(jìn)一步全面深化改革戰略舉措?!稕Q定》是我們黨歷史上又一重要綱領(lǐng)性文獻,一系列具有開(kāi)創(chuàng )性意義的新理念、新思想、新舉措,為新時(shí)期紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供根本遵循和戰略引導,帶來(lái)強大動(dòng)力和制度保障。紡織行業(yè)要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì ),把握進(jìn)一步全面深化改革的要求與機遇,切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨的全會(huì )精神上來(lái),統一到黨中央決策部署上來(lái)。
  一、要深刻領(lǐng)會(huì )黨的領(lǐng)導在改革發(fā)展中的核心地位
  “黨的十一屆三中全會(huì )是劃時(shí)代的,開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設新時(shí)期。黨的十八屆三中全會(huì )也是劃時(shí)代的,開(kāi)啟了新時(shí)代全面深化改革、系統整體設計推進(jìn)改革新征程,開(kāi)創(chuàng )了我國改革開(kāi)放全新局面?!比珪?huì )指出黨的領(lǐng)導是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的根本保證。歷史和實(shí)踐證明,我們的全部事業(yè)都建立在黨的領(lǐng)導基礎上。從一窮二白的薄弱產(chǎn)業(yè)基礎到形成門(mén)類(lèi)齊全、供應鏈完整的產(chǎn)業(yè)體系;從公有制經(jīng)濟地位的確立到改革開(kāi)放初的市場(chǎng)經(jīng)濟探索;從20世紀90年代“壓錠解困”的市場(chǎng)化改革到新世紀加入WTO深度融入全球價(jià)值鏈;從擴規模,以大進(jìn)大出為特征的“外循環(huán)”,到提質(zhì)量,形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局;黨中央的權威領(lǐng)導是行業(yè)在重大歷史關(guān)頭、重大機遇窗口面前,沖關(guān)破隘、走向勝利的保障。
  改革新征程上,我們的事業(yè)要推向前進(jìn),必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,堅決落實(shí)黨中央決策部署,謀劃推進(jìn)行業(yè)改革創(chuàng )新。完善黨的建設機制,調動(dòng)全行業(yè)改革發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性;加強黨的創(chuàng )新理論武裝,建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(cháng)效機制;走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn),把社會(huì )期盼、企業(yè)所想、專(zhuān)家智慧、基層經(jīng)驗充分吸收到行業(yè)改革發(fā)展中來(lái)。完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機制,堅持政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律全覆蓋。堅持用改革精神和嚴的標準,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,確保黨始終成為我們事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。
  二、要深刻領(lǐng)會(huì )全面改革的現實(shí)要求
  發(fā)展走到哪里,改革就跟到哪里。當前,我國已轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,面對紛繁復雜的國際國內形勢,面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對人民群眾新期待,改革的復雜性、艱巨性更加凸顯。多元利益,交叉博弈;多重問(wèn)題,耦合牽連;多維目標,碰撞競合。單一政策很難立竿見(jiàn)影,方向要平衡、分寸要拿捏、力度要控制、節奏要把握,今天的改革在取舍之間,需要更多的平衡與定力;在破立之間,需要更多的遠見(jiàn)與智慧;是系統工程、是全面改革。 
  這次全會(huì )是在統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局框架下謀劃進(jìn)一步全面深化改革,部署經(jīng)濟體制改革和其他各領(lǐng)域改革。一是統籌市場(chǎng)與政府的關(guān)系,既強調充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,又強調更好發(fā)揮政府作用,增強宏觀(guān)政策取向一致性,完善國家戰略規劃體系和政策統籌協(xié)調機制;二是統籌物質(zhì)與文化的關(guān)系,著(zhù)眼于推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調的現代化,增強文化自信,激發(fā)文化創(chuàng )新創(chuàng )造活力,完善意識形態(tài)工作責任制,優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機制;三是統籌發(fā)展與民生的關(guān)系,堅持盡力而為、量力而行,提出完善收入分配制度,優(yōu)化創(chuàng )業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策環(huán)境,實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰略,健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系;四是統籌經(jīng)濟與生態(tài)的關(guān)系,提出完善生態(tài)文明制度體系,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng),實(shí)施分區域、差異化、精準管控的生態(tài)環(huán)境管理制度,健全橫向生態(tài)保護補償機制。
  全會(huì )明確提出,要更加注重系統集成,更加注重突出重點(diǎn),更加注重改革實(shí)效。我們要以此為方法論,在紡織行業(yè)“十五五”發(fā)展綱要研究制訂過(guò)程中,從系統性、整體性、協(xié)同性的角度理解進(jìn)一步全面深化改革的一系列部署,找到工作著(zhù)力點(diǎn)。
  三、要深刻領(lǐng)會(huì )經(jīng)濟體制改革的牽引作用
  全會(huì )把構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制擺在突出位置,對重點(diǎn)領(lǐng)域作出部署,提出要完善有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制,堅持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,構建全國統一大市場(chǎng),完善市場(chǎng)經(jīng)濟基礎制度。民營(yíng)經(jīng)濟和中小企業(yè)是紡織行業(yè)的主體,更加公平、更有效率的市場(chǎng)環(huán)境和體制安排,有利于激發(fā)行業(yè)內生動(dòng)力和創(chuàng )新活力,實(shí)現資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。
  行業(yè)要立足新發(fā)展階段,在高質(zhì)量發(fā)展激勵約束機制完善中,塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。
  要在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制的形成中,推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)的高端化升級和前沿技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化落地。統籌兼顧,特色發(fā)展,塑造新業(yè)態(tài)、新模式、新動(dòng)能,把握好時(shí)度效,圍繞纖維材料、綠色紡織、產(chǎn)業(yè)用紡織品、品牌建設等重點(diǎn)領(lǐng)域,建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(cháng)機制,構建傳統產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局。
  要在促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟和數字經(jīng)濟深度融合制度的健全中,加快推進(jìn)新型工業(yè)化,培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和平臺經(jīng)濟,完善新型基礎設施,推動(dòng)智慧設計、智能制造、柔性供應鏈、智慧營(yíng)銷(xiāo)等縱深發(fā)展。做好“數據要素X”和“人工智能+”,探索將產(chǎn)業(yè)鏈架構于“大數據+大算力+強算法”之上。
  要在城鄉融合發(fā)展體制機制和高水平對外開(kāi)放體制機制的完善中,優(yōu)化布局,協(xié)同發(fā)展。統籌新型工業(yè)化、新型城鎮化和鄉村全面振興,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)城鄉要素平等交換、雙向流動(dòng)。在開(kāi)放中提升開(kāi)放能力,高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”,高水平“走出去”。深化貿易、投資、產(chǎn)能等國際合作,高質(zhì)量共建“一帶一路”。
  四、要深刻領(lǐng)會(huì )構建支持全面創(chuàng )新體制機制的時(shí)代價(jià)值
  全會(huì )提出要統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革,提升國家創(chuàng )新體系整體效能。
  當前,新產(chǎn)業(yè)革命呼嘯而來(lái),大跨度、大縱深的創(chuàng )新融合加快產(chǎn)業(yè)邊界消失。人工智能、新能源、新材料重塑著(zhù)產(chǎn)業(yè)體系的架構和基座;智能制造、生物制造、納米制造、激光制造、綠色制造等新型制造方式改寫(xiě)著(zhù)生產(chǎn)的模式與形態(tài);大健康、元宇宙、深海深空等應用創(chuàng )新延展著(zhù)產(chǎn)業(yè)的場(chǎng)景與空間。行業(yè)半徑、創(chuàng )新范式、知識體系、發(fā)展生態(tài)發(fā)生重大變革。產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新更需要系統推進(jìn),需要打造科技、產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)融合演進(jìn)的創(chuàng )新系統,需要集成發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng )新第一動(dòng)力的作用。
  要把握教育體制改革機遇,立足產(chǎn)業(yè)實(shí)際,面向國家戰略需求,圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要完善學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系。堅持學(xué)科跟著(zhù)產(chǎn)業(yè)走,專(zhuān)業(yè)圍著(zhù)需求轉,提升學(xué)科發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匹配度。完善高??萍紕?chuàng )新機制,提高成果轉化效能。
  要把握科技體制改革機遇,充分挖掘協(xié)會(huì )的特殊價(jià)值,探索建立行業(yè)新型“舉國體制”。加強國家戰略科技力量建設,強化基礎研究、前沿領(lǐng)域、交叉學(xué)科的前瞻性布局。堅持企業(yè)創(chuàng )新主體地位,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展,強化創(chuàng )新平臺建設,提高科技成果轉化效率。打造“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。
  要把握人才發(fā)展體制機制改革機遇,建設行業(yè)高水平人才高地和吸引集聚人才平臺。提升人才素質(zhì),面向產(chǎn)業(yè)現代化需求打造一支規模宏大、結構合理、本領(lǐng)高強、作風(fēng)優(yōu)良的創(chuàng )新人才隊伍。完善青年創(chuàng )新人才發(fā)現、選拔、培養機制,以創(chuàng )新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻為導向評價(jià)人才,堅持五湖四海,不拘一格,打通高校、科研院所和企業(yè)人才交流通道。
  五、要深刻領(lǐng)會(huì )統籌發(fā)展和安全的緊迫現實(shí)
  全會(huì )把維護國家安全放到更加突出位置,提出國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎,必須全面貫徹總體國家安全觀(guān),完善維護國家安全體制機制,實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),切實(shí)保障國家長(cháng)治久安。作為國家安全的重要維度,產(chǎn)業(yè)安全事關(guān)國計民生,是經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定的堅實(shí)物質(zhì)技術(shù)基礎;產(chǎn)業(yè)安全事關(guān)文化自信,是全球意識形態(tài)斗爭和多元文化比較的重要陣地。
  當前,全球紡織供應鏈收縮重構布局在深化。行業(yè)科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)安全面臨新環(huán)境。實(shí)現自主可控、安全可靠,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的強度和韌性變得尤為重要。
  全會(huì )提出要健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平制度,健全強化工業(yè)軟件、先進(jìn)材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體制機制,建立產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全風(fēng)險評估和應對機制,完善產(chǎn)業(yè)在國內梯度有序轉移的協(xié)作機制,加快完善國家儲備體系。紡織行業(yè)要把握改革機遇,完善產(chǎn)業(yè)生態(tài),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,補短板弱項,鍛長(cháng)板優(yōu)勢,不斷強化基礎再造與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),提升產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的控制能力。
  中國已經(jīng)進(jìn)入新的“改革時(shí)間”。學(xué)習好貫徹好二十屆三中全會(huì )精神是紡織系統當前和今后一個(gè)時(shí)期的一項重大政治任務(wù)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,形成與之相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系,我們正經(jīng)歷一場(chǎng)思想觀(guān)念的大轉變、發(fā)展方式的大變革和利益格局的大調整。穩大局、應變局、開(kāi)新局,行業(yè)要把握進(jìn)一步全面深化改革的經(jīng)驗原則,堅持黨的全面領(lǐng)導、堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng )新、堅持以制度建設為主線(xiàn)、堅持全面依法治國、堅持系統觀(guān)念。在改革實(shí)踐中不斷推進(jìn)理論創(chuàng )新,以理論創(chuàng )新指引新的改革實(shí)踐,打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),破除阻礙新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙,讓各類(lèi)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)和高效配置。
  精誠有為天應感,意氣相傾山可移。讓我們堅定信念,勇毅前行,以創(chuàng )新之帆,乘風(fēng)破浪;實(shí)干之炬,點(diǎn)亮未來(lái)。
 
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