| 中國紡聯(lián)會(huì )長(cháng)孫瑞哲：構筑紡織現代化產(chǎn)業(yè)體系強大內需動(dòng)力系統 |
2月18日，中紡圓桌第十九屆年會(huì )在北京順利召開(kāi)。會(huì )上，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)孫瑞哲作題為“構筑紡織現代化產(chǎn)業(yè)體系強大內需動(dòng)力系統”的主旨報告?，F將全文刊發(fā)，以饗讀者。
 構筑紡織現代化產(chǎn)業(yè)體系強大內需動(dòng)力系統
中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng) 孫瑞哲
黨的二十屆三中全會(huì )指出，要加快培育完整內需體系，形成有效投資內生增長(cháng)機制，完善擴大消費長(cháng)效機制。中央經(jīng)濟工作會(huì )議將全方位擴大國內需求作為2025年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。作為重要支柱產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)，滿(mǎn)足內需市場(chǎng)，穩固發(fā)展基礎，激活市場(chǎng)動(dòng)力，牽引轉型升級，是紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主線(xiàn)任務(wù)，也是建設紡織現代化產(chǎn)業(yè)體系的重要動(dòng)力引擎。借此機會(huì )，就產(chǎn)業(yè)發(fā)展同大家交流幾點(diǎn)認識。
一、穩中有進(jìn)，紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效
2024年是改革之年，新質(zhì)之年。黨的二十屆三中全會(huì )開(kāi)啟了進(jìn)一步全面深化改革的時(shí)代征程。紡織行業(yè)循道而進(jìn)，與時(shí)偕行。面對復雜外部環(huán)境，行業(yè)堅持穩中求進(jìn)，擴內需、優(yōu)結構、提信心、防風(fēng)險，積極發(fā)揮國家系列存量增量政策效能，發(fā)展預期持續改善，積極因素持續累積。
根據中國紡聯(lián)調查測算，2024年四季度行業(yè)綜合景氣指數為59.5%，連續第8個(gè)季度位于榮枯線(xiàn)以上。行業(yè)生產(chǎn)形勢保持平穩，紡織業(yè)、化纖業(yè)產(chǎn)能利用率分別為78.5%和85.4%，均高于同期全國水平。2024年全國規上紡織企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(cháng)4.4%，增速較上年回升5.6個(gè)百分點(diǎn)；營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)4%，增速較上年回升4.8個(gè)百分點(diǎn)；利潤總額同比增長(cháng)7.5%，增速較上年回升0.3個(gè)百分點(diǎn)。我國居民人均衣著(zhù)消費支出同比增長(cháng)2.8%；限額以上服裝、鞋帽、針紡織品類(lèi)商品零售總額達1.47萬(wàn)億元，同比增長(cháng)0.3%；網(wǎng)上穿類(lèi)商品零售額同比增長(cháng)1.5%。2024年，我國紡織品服裝出口總額為3011.0億美元，同比增長(cháng)2.8%。其中，紡織品出口金額為1419.6億美元，同比增長(cháng)5.7%；服裝出口金額為1591.4億美元，同比增長(cháng)0.3%。行業(yè)積極落實(shí)大規模設備更新政策要求，2024年紡織業(yè)、服裝業(yè)和化纖業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額（不含農戶(hù)）同比分別增長(cháng)15.6%、18%和4.7%，增速較上年分別加快16、20.2和14.5個(gè)百分點(diǎn)。
紡織現代產(chǎn)業(yè)體系建設邁出堅實(shí)步伐。產(chǎn)業(yè)規模優(yōu)勢、體系優(yōu)勢不斷強化。中國纖維加工總量穩定在6000萬(wàn)噸以上，占世界纖維加工總量50%以上。2020—2024年，紡織服裝出口總額連續五年保持在3000億美元以上。中國服裝年產(chǎn)量超700億件，可為全球每人提供約8.75件衣服。2024年共有5家涉紡企業(yè)躋身《財富》世界500強，14家上榜《財富》中國500強，35家入選中國民營(yíng)企業(yè)500強。專(zhuān)精特新企業(yè)持續涌現，蓬勃發(fā)展。圍繞科技、時(shí)尚、綠色發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，紡織行業(yè)在集約發(fā)展、融合創(chuàng )新中實(shí)現價(jià)值延展和重構。
創(chuàng )新引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)更加高端。新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品持續涌現，對戰略產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)形成有力支撐。高性能纖維、高端裝備、高端產(chǎn)業(yè)用紡織品自給率持續提升。合纖單體原料、綠色染料、助劑、油劑等大面積實(shí)現自主技術(shù)突破和進(jìn)口替代。
數實(shí)融合，產(chǎn)業(yè)更有智慧。從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)到柔性供應鏈，從智能制造到智慧營(yíng)銷(xiāo)，數字經(jīng)濟推動(dòng)流程再造，拓展需求場(chǎng)景。人工智能正在重構產(chǎn)業(yè)架構和底層基座，“AI+科學(xué)”“AI+設計”成為新的創(chuàng )新范式。
文化賦能，產(chǎn)業(yè)更為自信。國潮正興，國風(fēng)正盛。圍繞大師、大牌、大事，世界級品牌，設計師品牌快速成長(cháng)。細分品類(lèi)加速裂變。場(chǎng)景細化中的生活方式品牌、特色聚焦中的中式美學(xué)品牌、科技賦能中的硬核功能品牌崛起。
低碳轉型，產(chǎn)業(yè)更具擔當。以集約化、減量化、低碳化、循環(huán)化、清潔化為方向，全產(chǎn)業(yè)鏈加快綠色轉型。綠色制造、原液著(zhù)色、非水介質(zhì)染色等技術(shù)發(fā)展。零碳產(chǎn)品、負碳纖維成功出世。社會(huì )責任和ESG管理工具、創(chuàng )新實(shí)踐持續完善。
全球發(fā)展，產(chǎn)業(yè)更加開(kāi)放。從產(chǎn)品到品牌、從產(chǎn)能到供應鏈、從企業(yè)到集群，紡織行業(yè)進(jìn)入“新航海時(shí)代”。融入“一帶一路”建設，更加多元、均衡的紡織貿易格局形成。一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，成為全球供應鏈的核心供應商。
從"大而全"向"強而韌"的生態(tài)躍遷，從"要素驅動(dòng)"向"創(chuàng )新驅動(dòng)"的動(dòng)能轉換，從"被動(dòng)適應"向"主動(dòng)塑造"的模式升級，行業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，處于躍遷的關(guān)鍵期。態(tài)勢可喜，但仍存壓力。當前外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深，國內需求不足，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，風(fēng)險隱患較多。統籌當前與長(cháng)遠，全方位擴大國內需求，是黨中央深刻洞悉發(fā)展大勢做出的重大判斷，為行業(yè)應對現實(shí)挑戰，打開(kāi)發(fā)展局面，指明方向與路徑。
二、擴大內需是建設紡織現代化產(chǎn)業(yè)體系的核心動(dòng)力和戰略支撐
擴大內需不是“權宜之計”，而是長(cháng)久之策、戰略之舉。從全球看，以?xún)妊h(huán)為主體是大國經(jīng)濟的普遍特征，由以外促內轉向以?xún)却偻?，是大國崛起的共同?jīng)歷。立足內需體系，構筑具有完整性、先進(jìn)性、安全性現代化產(chǎn)業(yè)體系，是應對錯綜復雜國際環(huán)境變化的戰略舉措，是發(fā)揮我國超大規模經(jīng)濟體優(yōu)勢的內在要求，是適應國家發(fā)展階段變化的自然選擇。
（一）完整性：擴大內需是構筑產(chǎn)業(yè)完整體系的戰略腹地
市場(chǎng)是引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和規模的關(guān)鍵因素。市場(chǎng)范圍決定分工廣度和深度。2024年，全國居民人均衣著(zhù)消費支出達到1521元，比2019年增加13.7%，其中農村居民人均衣著(zhù)支出累計增加35.5%。14億人口消費升級催生的超大規模市場(chǎng)，不可能完全依靠外部供給來(lái)滿(mǎn)足，建立完整的產(chǎn)業(yè)體系是必由之路。在市場(chǎng)自動(dòng)調節和創(chuàng )新驅動(dòng)機制相互作用下，原料、制造、流通、品牌運營(yíng)各環(huán)節得以形成有效聯(lián)動(dòng)、有機整體。充分發(fā)揮市場(chǎng)規模優(yōu)勢有助于維持必要的產(chǎn)業(yè)體量，保持產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節的根植性；內需市場(chǎng)的梯度差異可以支撐產(chǎn)業(yè)在國內的合理分工和有序轉移，維護產(chǎn)業(yè)生態(tài)的穩定性和自主性。
培育完整的內需體系，既能為傳統產(chǎn)業(yè)改造升級提供空間，也能為新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育創(chuàng )造條件，對于推進(jìn)供給能力升級與結構調整具有重要意義。產(chǎn)業(yè)體系的完整性不僅體現在供給能力的提升上，也體現在響應社會(huì )結構的變化上。隨著(zhù)社會(huì )變遷、世代更替，市場(chǎng)需求結構、消費習慣偏好正在發(fā)生深刻改變。產(chǎn)品價(jià)值成為與滿(mǎn)足需求相關(guān)的全部感知及意象的集合。以情緒價(jià)值為核心的悅己消費、體驗經(jīng)濟等快速崛起；以參與互動(dòng)為重點(diǎn)的社群經(jīng)濟、內容經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。多樣多層的市場(chǎng)需求，是形成規模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟的有機統一的基礎。我國幅員遼闊、區域發(fā)展水平存在梯度差異。發(fā)展的梯度為產(chǎn)業(yè)有序轉移承接和不同地區特色化發(fā)展提供空間。
（二）安全性：擴大內需是保障產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的戰略縱深
百年變局加速演進(jìn)，國際局勢變亂交織。增長(cháng)持續放緩、不確定性上升成為當前全球經(jīng)濟的顯著(zhù)特征。國際貨幣基金組織1月預測，未來(lái)五年世界經(jīng)濟年均增長(cháng)率僅為3%左右，較2000-2019年3.7%的歷史平均水平明顯偏低，需求不足成為現實(shí)挑戰。地緣政治、大國博弈深化，單邊主義、保護主義蔓延，經(jīng)濟全球化遭遇逆流。2020年—2023年，全球貿易干預措施數量超過(guò)4700項，顯著(zhù)高于2020年之前的水平。特朗普2.0版貿易政策陸續出臺，向墨西哥、加拿大揮動(dòng)關(guān)稅大棒；對中國商品加征10%的關(guān)稅，計劃取消小額包裹免稅政策；同時(shí)宣布對美貿易伙伴征收“對等關(guān)稅”，給全球貿易進(jìn)一步帶來(lái)陰影。在國際采購商多元化采購的背景下，我國產(chǎn)能面臨外遷壓力，紡織產(chǎn)業(yè)供應鏈分裂和效率流失風(fēng)險加大。創(chuàng )新體系的割裂化、對抗化也在增強，技術(shù)封鎖、科技遏制愈演愈烈，行業(yè)面臨新的安全形勢和發(fā)展環(huán)境。
擴大內需為應對外部不確定性提供戰略緩沖，是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全的重要途徑。作為全球最大單一市場(chǎng)，我國內需市場(chǎng)纖維消費總量從本世紀初的1000萬(wàn)噸躍升至3700萬(wàn)噸，全球占比提升至31%；人均纖維消費量從7.5千克提升至26千克，與中等發(fā)達國家水平趨同，這構筑起產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基座和底盤(pán)。一方面，內需市場(chǎng)的穩定為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供抵御外部沖擊的屏障。把內需市場(chǎng)作為產(chǎn)業(yè)體系構建的基本點(diǎn)，既能有效應對外部不利因素的波動(dòng)干擾，又能為科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級提供回旋空間。另一方面，通過(guò)擴大內需，提升產(chǎn)業(yè)根植性，紡織行業(yè)正加快構建安全高效的國際化供應鏈體系。超大規模市場(chǎng)所形成的資源"虹吸效應"，有力推動(dòng)國際產(chǎn)能合作，有效防止脫鉤斷鏈。
（三）先進(jìn)性：擴大內需是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)躍遷的戰略基石
新質(zhì)生產(chǎn)力正在推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)形成新的要素結構和生產(chǎn)函數?？萍?、時(shí)尚、綠色、健康協(xié)同演進(jìn)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的質(zhì)態(tài)。
創(chuàng )新驅動(dòng)的科技產(chǎn)業(yè)。圍繞傳統產(chǎn)業(yè)的高端化升級、前沿技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化落地，紡織行業(yè)價(jià)值鏈各環(huán)節的科技屬性日漸強化。材料創(chuàng )新、工藝創(chuàng )新、裝備創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新、平臺創(chuàng )新系統集成。點(diǎn)式突破與鏈式創(chuàng )新結合，制造基礎與應用場(chǎng)景結合，萬(wàn)物可織趨勢明顯，未來(lái)產(chǎn)業(yè)成為重要形態(tài)。
文化引領(lǐng)的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)。優(yōu)秀傳統文化、當代先進(jìn)文化的系統性挖掘和時(shí)代性轉化正形成中國時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的突圍路徑。國風(fēng)國潮、新中式審美崛起。數字經(jīng)濟構筑產(chǎn)業(yè)空間。人工智能重新定義設計創(chuàng )新范式，社交媒體傳遞流行趨勢，成為打造大師、大牌、大事新的時(shí)尚策源地。
責任導向的綠色產(chǎn)業(yè)。圍繞“降碳、減污、擴綠、增長(cháng)”，技術(shù)創(chuàng )新、市場(chǎng)創(chuàng )新、模式創(chuàng )新協(xié)同推進(jìn)。從能源體系到材料體系，從制造方式到流通模式，從發(fā)展戰略到管理體系，綠色發(fā)展走向縱深，貫穿整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)品環(huán)境信息披露加速環(huán)境資產(chǎn)化、責任價(jià)值化進(jìn)程，利益相關(guān)方更加多元。
以人為本的健康產(chǎn)業(yè)。保障身心健康、社會(huì )健康既是全面推進(jìn)健康中國建設的要求，也是紡織行業(yè)發(fā)展的重要著(zhù)力點(diǎn)。作為民生產(chǎn)業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)的重要組成，行業(yè)已經(jīng)形成覆蓋生命健康、職業(yè)健康、生活健康的立體化產(chǎn)品供給。服務(wù)于生命全周期、健康全過(guò)程，產(chǎn)品高端化、功能化、智能化趨勢明顯。
市場(chǎng)是創(chuàng )新的熔爐。擴大內需通過(guò)形成"需求牽引創(chuàng )新－創(chuàng )新創(chuàng )造需求"的增強回路和互促機制，能夠在供需動(dòng)態(tài)平衡中持續推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng )新活力，加速新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品涌現。
三、立足內需基座，建設紡織現代化產(chǎn)業(yè)體系
2025年是“十四五”規劃的收官之年，“十五五”規劃的謀劃之年。我們要認真落實(shí)穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、守正創(chuàng )新、先立后破、系統集成、協(xié)同配合的工作要求，將行業(yè)認識和行動(dòng)統一到中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署上來(lái)。把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合，建設紡織現代化產(chǎn)業(yè)體系。
（一）聯(lián)動(dòng)國內與全球，打造供需適配系統
“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”是2025年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。要充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用、投資對優(yōu)化供給結構的關(guān)鍵作用，以?xún)?yōu)質(zhì)供給創(chuàng )造有效需求，積極推動(dòng)“兩新”政策擴圍實(shí)施，主動(dòng)在“兩重”建設中找到擔當作為。深化市場(chǎng)研究，提升供給對需求的適配性，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌。發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、國潮經(jīng)濟，找到新突破口；關(guān)注情緒價(jià)值、美學(xué)價(jià)值、體驗價(jià)值、服務(wù)價(jià)值，培育新增長(cháng)點(diǎn)。持續完善展會(huì )生態(tài)、提升展會(huì )能級。推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下融合，強化沉浸式、交互式、立體式渠道建設。將優(yōu)化投資結構、穩定投資規模作為落實(shí)擴內需任務(wù)的重要抓手，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力要求，優(yōu)化存量結構，開(kāi)辟增量空間。推動(dòng)行業(yè)實(shí)施大規模設備更新，引導企業(yè)加大技術(shù)升級改造投入和自主創(chuàng )新投入。
以國內循環(huán)帶動(dòng)國際合作，推動(dòng)內外貿一體化，促進(jìn)內需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對外投資協(xié)調發(fā)展。鞏固傳統市場(chǎng)，拓展中亞、東盟、非洲等新興市場(chǎng)，打造多元出口格局。用好國際展會(huì )等平臺，組織企業(yè)走向國際，促進(jìn)交流與合作，穩定外資企業(yè)的信心與預期。順應出海大勢，以?xún)?yōu)質(zhì)供給深度嵌入國際市場(chǎng)體系。提升全球配置資源能力，通過(guò)合資并購整合原料、裝備、技術(shù)、品牌等優(yōu)質(zhì)國際資源，實(shí)現全球發(fā)展。持續建設國際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )、創(chuàng )新貿易業(yè)態(tài)，對接國際高標準經(jīng)貿規則，發(fā)展跨境電商等新模式。
（二）提升質(zhì)量與效率，打造價(jià)值升級系統
聚焦紡織現代化產(chǎn)業(yè)體系建設的價(jià)值高點(diǎn)，系統推進(jìn)行業(yè)科技、時(shí)尚、綠色、健康發(fā)展。
打造先進(jìn)制造體系。持續完善從纖維材料生產(chǎn)、紡織染整加工到終端產(chǎn)品制造的全產(chǎn)業(yè)鏈制造體系。推動(dòng)制造高端化、智能化、綠色化升級。推進(jìn)智能生產(chǎn)線(xiàn)、智能車(chē)間、智能工廠(chǎng)建設；做好生產(chǎn)過(guò)程的污染物管控與綜合治理，開(kāi)發(fā)綠色低碳制造技術(shù)，發(fā)展綠色制造新模式，打造綠色工廠(chǎng)。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數據中心等行業(yè)新型基礎設施，做好“人工智能+”，引導推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈架構在“大數據+大算力+強算法”之上。
完善產(chǎn)業(yè)應用生態(tài)。從滿(mǎn)足國家戰略需要、解決社會(huì )痛點(diǎn)、創(chuàng )造美好生活出發(fā)，布局產(chǎn)業(yè)新賽道，拓展發(fā)展新空間。以高性能纖維材料、產(chǎn)業(yè)用紡織品為重點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融入國防建設、生命保障、生態(tài)環(huán)保、民生改善等關(guān)鍵領(lǐng)域。以萬(wàn)物可織為導向布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，強化與大健康、生物經(jīng)濟等領(lǐng)域的跨界融合與協(xié)同創(chuàng )新。
提升時(shí)尚策源能力。增強文化主體性，在傳統與現代的時(shí)空融合、本土與全球的文化融合、美學(xué)與商業(yè)的價(jià)值融合中，構建具有中國風(fēng)格的紡織服裝時(shí)尚體系。發(fā)展紡織非遺與新中式美學(xué)，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化在紡織服裝中的創(chuàng )新性發(fā)展和創(chuàng )造性轉化。深化流行趨勢、生活方式研究，進(jìn)一步開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈流行趨勢研究與發(fā)布。把握AI帶來(lái)的范式之變，掌握流量密碼，在傳播新生態(tài)中構筑文化影響力、時(shí)尚話(huà)語(yǔ)權。
（三）平衡安全與發(fā)展，打造風(fēng)險防控系統
堅持底線(xiàn)思維，做好應對新風(fēng)險挑戰的準備，把發(fā)展的基點(diǎn)放在自己力量的基礎上。以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
保障產(chǎn)業(yè)生態(tài)穩定。鞏固制造基礎，強化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。平衡好國內發(fā)展和國際轉移的關(guān)系，增強產(chǎn)業(yè)鏈根植性和完整性。強化產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節。以原料保障為重點(diǎn)，優(yōu)化全球資源配置；穩步推進(jìn)印染等關(guān)鍵環(huán)節的轉型升級。以穩企業(yè)來(lái)穩預期、穩就業(yè)、穩消費。在大中小融通、上下游協(xié)同中提升企業(yè)的創(chuàng )新能力、發(fā)展活力和經(jīng)營(yíng)效益。完善公共服務(wù)，幫助中小微企業(yè)紓困解難。推進(jìn)誠信體系建設，加強行業(yè)自律，努力化解過(guò)度內卷問(wèn)題。深化產(chǎn)融合作，強化與資本市場(chǎng)對接。
防范化解市場(chǎng)風(fēng)險。行業(yè)發(fā)展既面臨地緣政治變化帶來(lái)的經(jīng)貿風(fēng)險、投資風(fēng)險，也面臨新技術(shù)新模式帶來(lái)的創(chuàng )新疊加風(fēng)險。要高度關(guān)注外部市場(chǎng)的不確定性，應對內外挑戰。加強對美國新政府、歐盟新政策的風(fēng)險預警與形勢研判。密切關(guān)注新疆棉、關(guān)稅征收等重大問(wèn)題，加強風(fēng)險預警與形勢研判，引導行業(yè)健康發(fā)展。關(guān)注人工智能等技術(shù)的發(fā)展應用，牢固樹(shù)立數據安全意識，強化對行業(yè)關(guān)鍵數據的保護。進(jìn)一步規范企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)行為、加強合規管理，支持中國企業(yè)海外維權，保障產(chǎn)業(yè)正當利益。
（四）統籌當前與長(cháng)遠，打造創(chuàng )新動(dòng)力系統
堅持系統觀(guān)念，推進(jìn)科技教育人才一體發(fā)展，提升創(chuàng )新整體效能。探索新型舉國體制，加強基礎研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。深化科教融匯、產(chǎn)教融合。推動(dòng)科技創(chuàng )新力量體系化、協(xié)同化發(fā)展，加強跨領(lǐng)域、跨國界合作。以培養新質(zhì)生產(chǎn)力為方向，圍繞戰新產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)完善學(xué)科體系；以職業(yè)教育、高等教育、繼續教育協(xié)同為重點(diǎn)，完善現代教育體系。推動(dòng)建設創(chuàng )新型、技能型、領(lǐng)軍型產(chǎn)業(yè)工人隊伍。加強青年科技人才、卓越工程師、優(yōu)秀設計師等培養、選樹(shù)與激勵工作。
堅持市場(chǎng)導向，加速創(chuàng )新成果應用轉化。持續擴大紡織行業(yè)創(chuàng )新投入，完善協(xié)同創(chuàng )新體系。加快推動(dòng)纖維新材料、天然纖維高附加值精深加工、綠色印染及高檔面料加工、全流程智能制造等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新。圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域加快建設一批概念驗證、中試熟化平臺、技術(shù)轉移中心，推動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規模應用，加強企業(yè)主導的產(chǎn)學(xué)研深度融合。拓寬資金渠道，吸引更多耐心資本、大膽資本，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研成果轉化應用。強化知識產(chǎn)權保護，推動(dòng)標準體系建設。打造專(zhuān)業(yè)化、集成化科技服務(wù)體系。
（五）聚焦特色與優(yōu)勢，打造空間協(xié)同系統
要因地制宜，優(yōu)化布局。用好國家區域戰略，充分發(fā)揮政策疊加效應，在要素集聚、優(yōu)勢集成、產(chǎn)業(yè)集約中構建特色鮮明、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)格局。推動(dòng)東部地區產(chǎn)業(yè)加快轉型升級，鼓勵產(chǎn)業(yè)集群擴大投入，完善升級檢驗檢測、教育培訓、一站式中心等公共服務(wù)機構。引導和支持中西部省地區有序承接紡織產(chǎn)業(yè)轉移。中部省份著(zhù)重投資完善產(chǎn)業(yè)體系，構建內需輻射型和灣區聯(lián)動(dòng)型發(fā)展格局；西部地區以綠色纖維、綠色能源、綠色加工為投入主線(xiàn)，打造新疆、北部灣經(jīng)濟區等“一帶一路”對外開(kāi)放橋頭堡。探索構建跨行政區產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展新機制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源在區域間有序流動(dòng)、高效配置。針對性開(kāi)展園區、集群深度對接活動(dòng)，推動(dòng)沿江合作、跨省協(xié)同，促進(jìn)東、中、西、東北地區產(chǎn)業(yè)協(xié)作。
要做強特色，集約發(fā)展。統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，在城鄉融合中做強集群經(jīng)濟，實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級、人口集聚、城鎮發(fā)展的良性互動(dòng)。挖掘特色資源、民族資源、非遺資源，建鏈、延鏈、補鏈，推動(dòng)興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展；圍繞現代化都市圈加快打造世界級紡織產(chǎn)業(yè)集群。把發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群擺到更加突出位置，統籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，推動(dòng)集群高端化、智能化、綠色化轉型。圍繞大健康、低空經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟等新領(lǐng)域發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)集群。在專(zhuān)業(yè)化、差異化、特色化上下功夫，真正將資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
“銳始者必圖其終，成功者先計于始?！弊屛覀冊谶@一年的當計之時(shí)做好謀劃，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一程邁步從頭，惟實(shí)勵新、勇毅篤行，心懷錦繡，鋪就錦繡。 |
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